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文/中国东谈主民大学国际关系学院训导、国际组织学院副院长 崔守军

中国东谈主民大学国际关系学院应酬学博士辩论生 张政

▎2001年12月11日，中国认真加入世界营业组织

中枢纲目：

1.入世20年来，中国在人人价值链中攀升至关键位置。“好意思国成本和工夫+中国制造和市集”的“特斯拉模式”是中国积极镶嵌人人价值链单干的生效表率。2018年，特斯拉在好意思国国外的首个“超等工场”落户上海，并在2019年跑出了往常开工、往常投产、往常请托的“特斯拉速率”。本年，特斯拉（中国）的上海研发立异中心和上海超等工场数据中心认真落成，为未来零部件供给链的100%国产化铺平了谈路，也夯实了比亚迪、蔚来等中国电动车品牌发展的产业链基础。

2.入世20年来，中国不仅利用国外的市集资源完毕了普遍的出口，同期也蛊卦了普遍的外资。2018年7月召开的国务院常务会议建议明确的“完善外商再投资”饱读励政策，受此饱读吹，世界第一大化工巨头德国巴斯夫（BASF）当月与广东省政府坚硬互助蔼然备忘录，告示新建其在中国继南京一体化基地之后的第二座一体化基地——广东省湛江市细致化工一体化基地。与此同期，在2003-2020年，中国非金融类对外平直投资的也以特出20%的年均速率增长。

3.农业是受到中国入世冲击最大的产业。一方面，以玉米、大豆为代表的谷物进口量的马上增长导致了中国农家具营业逆差逐步扩大，并赐与食粮为代表的巨额农家具带来更大竞争压力；但历久来看，外资和先进工夫的引入有助于弥补国内资金短缺逆境、突破工夫瓶颈，推动农业现代化诱导新的发展，同期，加入世贸组织也为中国农业国际互助提供了发展机遇。

4.入世20年，中国完成了从入世时“法则死守者”到“法则塑造者”的丽都改造。入世着手，中国严格履行入世协定，逐步开放。2007年，中国开动尝试用WTO营业法则爱戴自己职权。从2012到2019年，经过七年漫长勤劳，中国最终取得挑战好意思国对华“反推销反补贴”协定的紧要生效。在2019年5月，中国认真向世贸组织提交了我方的WTO更始提案。

▎2021年4月1日报谈，广东深圳，实拍深圳盐田港，看口岸集装箱堆放满满，国际航运大货轮泊岸，一片繁重风光 图源：IC Photo

2001年的11月11日注定是一个载入史书的日子。二十年前的这一天，WTO第四届部长级会议主席、卡塔尔财政、经济和营业大臣卡迈勒先生在多哈一槌落下告示通过中国加入WTO时，掌声雷动，这绚丽着中国终于成为WTO的新成员。同庚12月11日，中国认真签署加入WTO法律文献，成为其第143个成员。

回来现代中国经济发展历程，1978年更始开放是中国主动对外开放的逻辑开始，而2001年中国加入WTO则是中国对外开放全面升级的紧要举措，成为中国融入世界经济和人人营业进度中的一个重要里程碑。在20世纪80年代初，中国在人人营业中所占份额不到1%，到2010年中国已是无可争议的出口冠军，而到2020年中国在人人营业中的份额稳步进步，达到近15%。

“入世”二十年来，中国的经济发展史无先例，已从昔日世界营业的落伍角落经济体成长为如今的人人营业头号大国。加入世贸组织，不但开启了中国积极镶嵌人人价值链的黄金二十年，也完成了中国从法则的学习者和死守者到法则的欺诈者和塑造者的丽都改造。

▎ 在江苏连云港港集装箱船埠，一艘远舶来品轮正在装载集装箱 图源：IC Photo

中国在人人价值链中攀升至关键位置

“入世”20年来，中国完毕了从基本开放到全面开放再到追求高水平开放的历史性进展，中国的发展成就举世夺目。2021年11月，习近平主席在第四届中国国际进口展览会开幕式上的谈话无邪详尽了这20年来中国与世界的关系，“加入世界营业组织以来，中国不停扩绽开放，激活了中国发展的滂湃春潮，也激活了世界经济的一池春水”。

2001年至2020年期间，中国经济总量增长8倍，货品营业增长8倍，已成为世界营业第一大国以及人人120多个国度和地区的主要营业伙伴，对世界经济增终年均孝顺率近30%。

这20年来，我国的外贸环境日益改善，出口总量稳步增长并永久保持营业顺差，出口竞争力不停增强。中国出口商品在国际市集占有率由2001年的4.3%提高到2020年的13%，自2009年起，已结合12年位居世界第一。中国进口商品总量自2003年特出好意思国成为世界第一，占世界商品营业总量的比例达11%。

证据国际营业分类程序（SITC），出进口商品分为低级家具和工业制制品两大类。跟着中国加入WTO，工业制制品出口在中国出口总和的比重稳中有升，低级家具的作用不停消弱，出口结构不停优化。以“入世”为界，我国工业化从以数目型增长为主的低级阶段发展到数目与质地并重的中期阶段，并正在迈向高质地发展阶段。

▎年青工程师在搜检机器 图源：视觉中国

人人价值链是指将坐蓐进程分割并散布在不同国度。企业专注于特定要领，不坐蓐所有这个词这个词家具。散布于人人的处于价值链上的企业，进行着从联想、开发、制造、营销、流畅、消耗等各样升值行为。一种家具的研发、坐蓐和销售进程即价值升值进程，其总和就组成家具的价值链，其中的每一个要领即是这一价值链上的一环。不同国度之间的上风更多地进展为价值链上某一特定要领上的上风，从而导致不同国度间按照价值链的要领进行单干，这类国际单干风光被称为人人价值链单干。

加入WTO之后，中国工业积极镶嵌人人价值链的产业单干，深度融入经济人人化，通过“干中学”鼓励产业升级，快速推动了自己的经济增长和工业化进度，同期对世界经济增长作念出了庞大的孝顺，成为世界经济增长的第一大发动机。 国内市集与国际市集接轨，两个市集的庞大需求共同解救了工业坐蓐和出口在较短时辰内完毕了跨越式发展，为中国成为工业大国并走向工业强国奠定了坚实的基础。

经过十余年的高速发展，中国领有了连合国工业体系中所有这个词的工业门类，造成了完满的坐蓐体系，制造业限制位居人人第一位，220 种工业品产量居世界首位。跟着中国工业结构进一步优化，中国制造业产业价值链逐步向中高端延长，咫尺“中国制造”清脆了世界约莫60%控制的家具需求。

以汽车工业为例，汽车工业的发展水平是一个国度工业化和现代化程度的重要经济方针。加入WTO后，我国的汽车进口关税税率从80-100%不息削减，到2005年已降至25%，行动重心保护产业的汽车产业的营业壁垒不停撤销。自2009年9月1日起，我国实行“零部件关税为10%，整车关税为25%”的辞别关税税率。

在加入WTO后愈加开放的市集环境中，面对进口关税的大幅下合股国际车企的竞争冲击，中国的汽车行业依然取得了较大成就，逐步从制造、辩论开发、销售服务、汽车信贷等方面全面融入世界汽车工业体系，成为世界汽车工业第一大制造基地。

更始开放初期，我国汽车工业产量不及20万辆。“入世”后，我国汽车坐蓐智商马上进步，2009年汽车产量突破千万辆；2012年坐蓐限制接近2000万辆；2020年我国汽车年产量已逾3000万辆。汽车企业出口时势进展邃密，尤其“入世”后，我国汽车整车出口一直处于稳步高潮通谈中，国家具牌的国际影响力日渐增强。自2018年7月1日起，我国再一次下调汽车整车及零部件进口关税。每一次税率的下调都绚丽着我国汽车产业竞争力的举座进步。

▎上海临港装备产业区特斯拉超等工场灯火通后 图源：IC Photo

在新能源汽车规模，好意思国电动汽车公司特斯拉（Tesla）落户上海培育出“好意思国成本和工夫+中国制造和市集”的“特斯拉模式”，这是中国积极镶嵌人人价值链单干的生效表率，亦然我国进入高水平对外开放新阶段的绚丽性事件。2018年，中国取消专用车、新能源汽车外资股比限定后，特斯拉在好意思国国外的首个“超等工场”落户上海，一期工程在2019年跑出了往常开工、往常投产、往常请托的“特斯拉速率”。

2019年在上海建厂后，特斯拉的产销量均马上增长，咫尺中国市集已成为特斯拉在国外当之无愧的第一市集。特斯拉上海超等工场样式总投资高达500亿元东谈主民币，第一期投资160亿，是上海市迄今为止投资最大的外资制造业样式，亦然我国开放新能源汽车外资股比限定后第一家外商独资的汽车工场。近日，特拉斯上海工场扩产扩建，并将对工场一期样式的第二阶段进行产线优化，该样式投资总和12亿元东谈主民币，揣度来岁4月完工。

本年8月，特斯拉告示其人人出口中心从好意思国弗里蒙特工场滚动至中国上海超等工场，上海工场由此跃升为人人重要的出口中心。在国产特斯拉车型产业链中，车身底盘、表里饰等传统零部件以及汽车电子中的硬件部分基本已完毕土产货化坐蓐，而电板、中控系统和自动驾驶系统等关键零部件要领的国产化率也在稳步进步。

值得一提的是，2020年上海出台了饱读励树立和发展外资研发中心的端正，加大解救力度，畸形是在跨境研发和人人协同立异上鼓励便利化、解放化。2021年10月25日，特斯拉（中国）的上海研发立异中心和上海超等工场数据中心认真落成并将于近日干涉使用，这两大标杆性样式为未来零部件供给链的100%国产化铺平了谈路，同期也将会增强中国所有这个词这个词电动汽车产业链在人人市荟萃的竞争力，夯实比亚迪、蔚来等中国电动车品牌的产业链基础。

中国利用外资限制居发展中国度之首

加入WTO后，中国不仅利用国外的市集资源完毕了普遍的出口，同期也蛊卦了普遍的外资，引进先进的工夫常识和料理教授，极地面促进了中国产业发展和工业化的进度。 制造业行动外商投资的重心规模，是我国开放最早的规模，亦然市集竞争最充分的规模。加入WTO以来，中国在制造业方面已基本完毕了全场地的对外开放，少数还保留限定的行业也处在渐进开放的进程中。

在投资政策方面，《外商投财富业带领目次（2017年版）》中端正，在我国制造业31个大类、179个中类和609个小类行业中，绝对对外资开放的已有22个大类、167个中类和585个小类，远隔占71%、93.3%和96.1%。此外，中国国度发展更始委、商务部发布最新更正的《饱读励外商投财富业目次（2020年版）》进一步扩大饱读励外商投资范围，外商投资负面清单不停“瘦身”。

从利用外资来看，1994年实质利用外资432.1亿好意思元，2001年为496亿好意思元，而“入世””入世”10年后的2011年则达到1177亿好意思元，结合多年保持人人第二大外资流入国地位并位居发展中国度首位。证据中国商务部发布的数据，2021年1月至10月，世界实质使用外资9431.5亿元，同比增长17.8%。其中，高工夫制造业同比增长10%。

▎位于江苏海安经济工夫开发区的西蒙电气海安坐蓐基地内，工东谈主们正在坐蓐线上坐蓐供应国内及东南亚市集的电气家具 图源：IC Photo

世界第一大化工巨头德国巴斯夫（BASF）已成为中国化工规模最重要的外商投资企业。咫尺，巴斯夫大中华区是其在人人仅次于好意思国的第二大市集，触及房屋、汽车、医药、电子设备、农作物、纺织等浩繁规模。巴斯夫亚太区总裁史蒂夫·柯迪文(Stephan Kothrade)暗意，到2030年，中国化工行业将占到人人化工产量的50%，一定要主理好契机，在中国部署研发及坐蓐会聚。

2018年7月的国务院常务会议上明确建议，鼓励高水平对外开放，完善外商再投资饱读励政策，加速已签约外资样式落地。这一举措推动了更多外资企业来华投资。巴斯夫当月即与广东省政府坚硬互助蔼然备忘录，告示新建其在中国继南京一体化基地之后的第二座一体化基地——广东省湛江市细致化工一体化基地。在此之前，巴斯夫在中国主要的投资样式位于南京、上海和重庆，坐蓐基地遍布世界，其中上海立异坐蓐基地更是成为其在亚太乃至人人最重要的研发要害之一。

巴斯夫（广东）一体化基地总投资额100亿好意思元，是该公司迄今最大的国外投资样式。该样式于2019年11月在广东湛江东海岛启动，大件船埠于2021年12月8日认真开工诱导，揣度于2022年干涉运营，举座样式打算在2030年控制齐全。建成后，广东基地将成为亚洲地区最大的化工样式，并置身巴斯夫在人人的三大一体化基地之一。

此外，2019年巴斯夫告示投资3400万欧元在上海立异园内诱导全新研发设施，再次执行其在中国的研发中心。从诱导新的坐蓐基地到加码人人研发中心，巴斯夫在中国的不息投资势头标明深耕中国市集的信心不减，突显了外资对中国经济长进的招供。

▎巴斯夫在南京的坐蓐基地 图源：百度图片

归拢时期，中国总体对外平直投资也在马上增长。2003-2020年，中国非金融类对外平直投资的年均增长速率特出20%。这一数字背后，是浩繁国有企业和民营企业日益时时进行大限制国外投资的身影。加入WTO使“国内市集国际化、国际竞争国内化”，为了冒昧“家门口”的强烈竞争，越来越多的企业响应“走出去”策略，提高国际化筹谋智商，扩大对外平直投资，甚而实施大限制跨国并购。限定2020年底，中国2.8万家景内投资者在人人189个国度（地区）树立对外平直投资企业4.5万家，人人80%以上国度（地区）都有中国投资，年末境外企业财富总和7.9万亿好意思元。其中，“一带一齐”沿线国度是重要的投资想法地。

中国农业国际化互助水安逸步进步

农业是东谈主类衣食之源、活命之本，是一切坐蓐的首要条件。中国事东谈主口大国，亦然世界上最重要的农业国坐蓐国和出口国之一，WTO所涉协定中的绝大部分都与农业密切干系，中国加入WTO对自己农业发展也产生了庞大而深刻的影响。

中国加入世界营业组织在农业规模的主要开放承诺有如下几点：

第一，关税减让。中国承诺限定2004年，农家具平均税率降至15.5%控制，其中对好意思国的86项农家具镌汰至14.5%。

第二，关税配额承诺。至2004年，食粮（小麦、玉米、大米）、棉花、植物油（豆油、棕榈油、菜籽油）关税配额远隔升至2215.6万吨、89.4万吨和799.8万吨，并在2006年后取消关税配额料理。

第三，减少国内解救。中国对“黄箱”政策的国内解救最高可达农家具产值的8.5%。WTO农业左券中，将那些对坐蓐和营业产生误解作用的政策称为“黄箱”政策，神秘顾客学习要求成员方必须进行削减。“黄箱”政策主要包括：价钱补贴、营销贷款、面积补贴、牲口数目补贴，以及种子、肥料、灌溉等干涉补贴等。

第四，中国承诺取消价钱补贴、什物补贴，以及发展中国度享有的对出口家具价钱、仓储、运载等的补贴。

第五，允许异邦企业在中国树立与农业干系的特定企业。

第六，除名《中好意思农业互助左券》中的承诺，中国对源于好意思国的柑橘、肉类和小麦进口作出衰弱。

“入世”20年来，中国在农业规模全面落实上述承诺，不息扩大对外开放形态，其中影响最为平直和紧要的是农家具出进口营业。 加入世界营业组织意味着中国第一次全面地融入农家具营业解放化进度，进一步开放农家具营业市集。从举座上看，“入世”以来中国在人人农家具营业形态中的地位权贵跃升，且出口营业发展速率快于进口。

20世纪90年代中后期，中国农家具营业总和平均仅约250亿好意思元，在人人农家具营业中所占比例约为3%，其中进口和出口差距不大。2001—2020年，中国农家具总和从279亿好意思元增至2468亿好意思元，其中出口累计增长约600亿好意思元，进口累计增长约2189亿好意思元，一跃成为人人第一大农家具进口国和第二大农家具营业国。

从进口结构上看，中国农家具营业逆差逐步扩大的原因在于以大豆、玉米为主的谷物进口量的马上增长。 2001—2020年，中国大豆进口量由1394万吨增至10032.7万吨、玉米进口由3.9万吨增至1129.6万吨、大麦进口量由236.8万吨增至807.9万吨。证据中国农业农村部的统计，2001年于今，中国食粮进口量从占人人份额5%提高至22%。一方面，食粮开放形态不停扩大故意于搞定中国食粮进口的结构性短缺问题，促进食粮供给结构进一步优化。另一方面，加入世贸组织意味着以食粮为代表的巨额农家具濒临更大竞争压力，应当宝石适度进口原则，在宝石食粮关税和配额“红线”的同期利用好“两种市集，两种资源”，不影响食粮供需大局。

从出口结构上看，中国农家具中排行前四的远隔是水家具、蔬菜、生果和畜家具。2001年以来，水家具、蔬菜、生果出口额增幅较大，畜家具增幅较小。2001—2020年，中国水家具、蔬菜、生果、畜家具远隔累计增长了148.7亿好意思元、125.8亿好意思元、75.6亿好意思元和27.7亿好意思元，以蔬菜和生果为典型的特点农副家具基数更小、增长更为马上。

这主如果因为中国在蔬菜、生果出口上具有比 较上风。第一，中国劳能源弥散，成本更为便宜，一般为发达国度的1/10—1/5。第二，中国地域广大，风光各样，相宜教悔多类品种的蔬菜和生果。第三，中国生果和蔬菜的主要出口国主要围聚在东北亚、东南亚等地，与好意思国等比较区域上风更为较着。

举座上，加入世贸组织以来，以农家具营业为典型，反应出中国由闻鸡起舞的农业系统向融入国际市集的大诊治。对中国农家具营业的发展而言挑战与机遇并存。一方面，中国在粮棉油等资源集约型的巨额农家具上阑珊比较上风，受到一定冲击。但从历久利益上看，适度开放粮棉油等家具进口或者优化资源建树，促进更具比较上风的产业发展。与此同期，加入世贸组织为中国工作集约型的特点农副家具营业——比如蔬菜、生果、水家具等进一步发展提供了平台。总言之，加入世贸组织意味着中国农业营业形态发生根人道变化，中国成为人人农业开放程度较大、营业解放化程度最高的国度之一。

▎2021年8月11日，江苏省南通市海安市孙庄街谈通学桥村农民操控着植保无东谈主机在水稻田间进行喷洒功课，确保水稻丰产 图源：IC Photo

除了对农家具出进口营业产生平直、紧要的影响外，加入世贸组织也进一步促进了农业企业、外资和工夫等引进来和走出去，推动了农业国际互助迈向新高度。 以食粮行业为例，加入世界营业组织以来，以艾地盟ADM公司（ADM）、邦吉公司（Bunge）、嘉吉公司（Cargill）、路易达孚（Louis Dreyfus）集团等为指挥代表的国际跨国粮商巨头在中国投资办厂，在冲击中邦原土企业发展的同期，也与中国食粮企业互助为保障中国食粮安全作念出了重要孝顺。

以好意思国艾地盟(ADM)公司在中国投资为办厂为例，不错窥视出中外农业互助深入发展所展现出来的双赢恶果。 艾地盟（ADM）公司始建于1905年，总部位于好意思国伊利诺伊州迪克特市，是世界上最大、最重要的食粮加工商之一，尤其以大豆、玉米、小麦加工享誉人人。

自加入世界营业组织以来，艾地盟（ADM）就成为了最早进驻中国粮油市集的跨国企业之一。咫尺，艾地盟（ADM）在中国的业务触及食粮坐蓐及营业、饲料原料、香精、动物养分添加剂等多个规模。例 如，艾地盟(ADM)与新加坡丰益国际集团共同投资组建的益海（中国）集团、与中国粮油食物集团公司(COFCO)共同投资兴修了包括东海粮油工业(张家港) 有限公司、北海粮油工业(天津) 有限公司、黄海粮油工业(山东) 有限公司等多家粮油工场。

其中益海集团更是也曾成为了国内最大的食粮加工企业之一，旗下的“金龙鱼”、“胡姬花”、“香满园”、“欧丽薇兰”等粮油品牌在中国度喻户晓。咫尺，艾地盟ADM公司参与了中国小麦、大米、芝麻、玉米、大豆等多类农家具的坐蓐、采购、运载、加工、销售甚而研发等要领，工场广大湖南、湖北、山东、黑龙江、广东等二十多个省，领有300多个坐蓐加工工场。

▎2021年11月9日 ，上海，第四届进博会（食物及农家具展区），丰益国际金龙鱼展台，食用油、色拉油 图源：IC Photo

同期，中国农业企业也加大了国外“投棋布子”的递次，在非洲、拉好意思以及亚洲等地，中国农业企业都取得了不俗得益。 举例，限定2020年底，中国在非洲35个国度的农业投资企业逾200家，投资存量11.1亿好意思元，涵盖教悔、繁衍、家具加工等多个行业。

总体而言，加入世贸组织以来，外资涌入在一定程度上使得原土企业濒临更大竞争压力。但从历久来看，外资和先进工夫的引入有助于弥补国内资金短缺逆境、突破工夫瓶颈，推动农业现代化诱导再上新台阶。另外，加入世贸组织也推动了中国农业企业走出去，为中国农业国际互助提供了发展机遇。

中国从“法则死守者”成长为“法则塑造者”

中国“入世”后，成为WTO法则的学习者和信守者。WTO是一个以法则为基础的国际经济组织，由全体成员共同签署的一系各国际左券组成每一个成员必须遵从的国际法律体系。中国加入WTO之后，为了完毕国内营业法律体系与WTO法则的对接，进行了大限制的干系法律、法例的更正和新立法使命。据统计，中央政府清算法律法例和部门限定2300多件，地方政府清算地方性政策法例19万多件，完毕在法律体系上的对接承诺，提高了法律法例的透明度。

在市集准入和非关税壁垒方面亦是如斯。在关税减让方面，中国绝对履行了WTO的承诺，岂论是农家具关税如故工业品关税等都按照承诺时辰表进行减让。在非关税壁垒方面，中国不停加速金融、证券、保障等服务业重心规模的开放进度，放宽制造业、农业的准入要求，不息在自贸考验区进行开放试点。

2017-2020年，中国结合四年更正世界和自贸考验区外商投资准入“负面清单”，限定措施大幅削减，展示了中国坚决不移解救经济人人化和跨国投资的决心。世界银行发布的《2020营商环境论说》败露，中国营商环境在人人190个经济体中排行第31位，中国结合两年被世界银行评为人人营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。不停优化的营商“软”环境，助力中国营业繁荣发展。

值得防备的是，2001年中国坚硬的《入世议定书》还包括一个“过渡性审查机制”（TRM），该机制要求在其加入的第一个十年期间对中国的遵从情况进行依期审查。“过渡性审查机制”是针对中国而畸形作念出的尖刻安排，因此中国作念出的承诺和衰弱比险些所有这个词其他世贸组织成员作念出的承诺和衰弱都要深刻和平素。

在中国“入世”10周年之际，时任WTO总工作拉米曾公开暗意，中国“入世”后履行了干系承诺和WTO法则，给中国打出了A+的分数。拉米基于WTO对中国营业政策的评审论说所作出的高分评价，无疑代表了世界营业组织的官方气派。

WTO 的争端搞定机制（DSS）被誉为WTO “金冠上的明珠”，是多边营业体制的重要维持。从关贸总协定（GATT）期间零碎、个别的左券和机构到WTO系统、统一的搞定有规划，WTO的争端搞定机制逐步被“司法化”，这亦然WTO“法则至上”原则的中枢体现。

2002年至2019年，中国在WTO框架下共卷入了65起争端，其中21次是投诉方，44次是被投诉方。这使得中国成为争端搞定机制中的第三大活跃的成员，仅次于好意思国和欧盟，好意思欧远隔触及 278 起争端和 190 起争端。而加拿大（63 起争端）和印度（57起争端）远隔排在第四和五名。

在中国“入世”后的前五年（2002-2006年），中国只卷入了五起争端，较着少于大多数金砖国度。相较而言，印度在加入世贸组织的头五年中卷入了 21 起争端，而俄罗斯卷入了11 起案件。

为了或者更好地露出争端搞定递次，中国积极以第三方身份参与到WTO争端案，以完毕从“法则信守者”到“法则欺诈者”的诊治。举例，从2003年到2006年，中国以第三方身份参与了险些所有这个词成立巨匠组的争端案例。尽管行动第三方参与，中国加深了对WTO争端搞定机制的露出，也增强了成为主要参与方的自信。

从2007年开动，中国开动尝试性欺诈WTO争端搞定法则爱戴自己的正当职权。 举例在2008-2012年期间，中国行动投诉标的好意思国和欧盟拿起了好意思国反推销和反补贴税案、欧盟钢紧固件案、好意思国轮胎案以及欧鞋类案等5个诉讼案件。其中。在2012年中国拿起的好意思国反推销反补贴税案中，好意思国作念出了对进口自中国的太阳能电板板、风力发电塔、钢瓶和铝型材等家具强行征收反推销反补贴税的决定，中国对这一决定建议了挑战。

经过几番互诉后，2019年7月16日，世贸组织公布了中国诉好意思国反补贴措施案(DS437)蔓延之诉上诉机构论说。最终裁决好意思方涉案的11起反补贴措施违抗世贸法则，要求好意思方纠正其违法措施，中国取得紧要生效。由于好意思国未能遵从裁决，取消对中国的反推销税，2019年11月4日，世贸组织裁定中国每年不错对最高达36亿好意思元的好意思国商品征收关税。彭博社称，这一判罚款额是WTO历史上排行第三高的裁决。

证据好意思国彼得森国际经济辩论所的一项辩论，截止2019年，中国对好意思国拿起的15起争端中，有8起进入了小组访谒，驱散是中国赢得四次胜诉。这诠释，经过须臾的学习期后，中国由一个不甘心的、甚而有些发怵适用争端搞定机制的成员生效转型为一个愈发自信、闇练利用争端搞定机制以谋求自己利益的积极参与者。

▎ 图源：视觉中国

好意思国特朗普政府在野后，单边主义和保护主义昂首，人人化遭受鬈曲，多边营业体制的泰斗性和灵验性受到严重挑战。为了进步世贸组织的运行效用、进步营业政策的透明性，推动世界经济的开放、繁荣发展。

2019年5月，中国认真向世贸组织提交了我方的WTO更始提案，主要触及搞定危及世贸组织活命的关键和遑急性问题、提高世贸组织的运行效用等问题，品评“某些成员”（好意思国）拒绝对 WTO 上诉机构法官的任命。至此，中国迈出了从“法则欺诈者”到“法则塑造者”的关键一步。

好意思国行动世贸组织的主要缔造国，从一开动就对争端搞定机制与成员国度主权方面的矛盾存在起火，并尝试推动争端搞定机制更始，但以失败告终。特朗普政府在野后，好意思国频频拒绝上诉机构新法官的彩选递次。上诉机构正本由7名法官组成，在出奇情况下，如果只剩3名法官，也还能正常运转。2019年12月，由于两名法官因为任期期满，上诉机构就只剩又名法官。由于好意思国方面的拒绝，新的继任法官无法产生。因此，上诉机构也就无法再赓续运转，争端搞定机制堕入瘫痪。

为破裂僵局，中国连合欧盟等二十几个世贸组织成员，为巩固WTO在人人营业体系中的基础性地位证实了诱导性作用。证据WTO争端搞定协定中干系仲裁的条件，中国和欧盟等成员一都辩论联想了名为MPIA的临时性仲裁机制（多方临时上诉仲裁安排），领受了上诉机构的好多优点，已得到了浩繁WTO成员的解救。咫尺，中国提名的杨国华训导赢得高票解救，生效当选MPIA仲裁人。咫尺，该机制运转邃密，也曾收到了第一个营业争端的案子。

鉴于中国在人人营业中所占的庞大份额，中国在WTO内所有这个词议题的究诘中都有着举足轻重的地位和作用。在WTO的更始进度中，中国也有智商证实愈加跳跃的塑诞妄用。举例，WTO的各项决议均应以协商一致形态作出，即左券和决定须由WTO的全体成员一致愉快，唯一有一个国度不愉快，左券就无法达成。

世贸组织前总工作易小准觉得，这么的机制诚然在历史上曾起到积极作用，但面对咫尺越来越复杂的议题和越来越平素的成员，已不适用。针对上述问题，中国证实了很奥秘的塑诞妄用，中国主动建议在WTO开启一个投资便利化的开放式多边究诘机制，咫尺赢得平素招供。

要而论之，加入世界营业组织是中国决定澈底融入国际社会的历史性改造点。诚如江泽民主席在“入世”着手所言，“加入世界营业组织，是我国更始开放进度中具有历史兴致的一件大事。这不仅是一个紧要的经济问题，亦然一个紧要的政事问题，是中国在各个规模宝石对外开放的又一重要里程碑”。

中国在对外开放进程中，加速了自己的市集化进度，培育自己的全面发展能源，正确处理人人化与工业化的关系，造周到面开放发展的现代化产业体系；同期适合制造业人人价值链的单干互助共赢趋势，为世界制造业发展和人人经济增长作念出了庞大孝顺。

中国与世界都是经济人人化的受益者，爱戴以世贸组织为中枢的多边营业体制是世界共同繁荣的保障。瞻望未来，中国将积极推动世贸组织更始朝着正确标的发展，解救发展中国度的共同利益与发展职权，坚决不移地推动东谈主类行运共同体的建构。